انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶ آمریکا؛ رقابت بر سر کنگره و آینده نظام انتخاباتی
انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶ آمریکا در میانه دوره دوم ریاستجمهوری ترامپ برگزار میگردد و اهمیت ویژهای برای ترکیب کنگره دارد. این انتخابات به محلی برای بررسی قوانین رایگیری و اختیارات دولت فدرال تبدیل شده است.
به گزارش فرتاک نیوز؛ انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶ آمریکا یکی از کلیدیترین انتخابات کنگره در دهههای اخیر محسوب میشود. این انتخابات که در میانه دوره دوم ریاستجمهوری دونالد ترامپ به وقوع میپیوندد، ترکیب مجلس نمایندگان و سنای ایالات متحده را تعیین خواهد کرد و در نتیجه، بر توانایی دولت در پیشبرد برنامههای قانونگذاری در دو سال پایانی ریاستجمهوری اثرگذار خواهد بود.
این انتخابات فراتر از تعیین توازن قدرت در کنگره، به محلی برای مناقشه در مورد نحوه برگزاری انتخابات، قوانین رایگیری و دامنه اختیارات دولت فدرال تبدیل شده است.
در مقایسه با بسیاری از انتخابات میاندورهای گذشته، رقابتهای انتخاباتی سال ۲۰۲۶ تنها بر مسائل اقتصادی و سیاست خارجی تمرکز ندارد و مباحث مربوط به شیوه برگزاری انتخابات نیز به یکی از محورهای اصلی رقابت تبدیل شده است.
ترامپ «سلامت و امنیت انتخابات» را به یکی از محورهای اصلی برنامه سیاسی خود تبدیل کرده و در سوی دیگر، رهبران دموکرات بر این باورند که بسیاری از پیشنهادهای او میتواند دسترسی شهروندان به حق رای را محدود کند و اختیارات ایالتها را تضعیف نماید. لذا این انتخابات بهطور همزمان بر سیاستهای عمومی و دو دیدگاه متفاوت درباره نظام انتخاباتی آمریکا تاثیر خواهد گذاشت.
آشنایی با انتخابات میاندورهای آمریکا
انتخابات میاندورهای هر چهار سال یکبار و در میانه دوره ریاستجمهوری برگزار میشود. در این انتخابات، تمام ۴۳۵ کرسی مجلس نمایندگان و حدود یکسوم از ۱۰۰ کرسی مجلس سنا به رای گذاشته میشود. همچنین، رایدهندگان فرمانداران ایالتها، نمایندگان مجالس ایالتی و تعداد زیادی از مقامات محلی را نیز انتخاب میکنند.
تاریخ نشان میدهد که حزب رئیسجمهوری معمولاً در این انتخابات بخشی از کرسیهای خود را از دست میدهد و به همین دلیل، این انتخابات اغلب بهعنوان همهپرسی درباره عملکرد دولت تلقی میشود. نتیجه این انتخابات میتواند جایگاه رئیسجمهور را در پیشبرد برنامههای قانونگذاری تقویت کند یا با ایجاد شکاف در کنترل کنگره، توان دولت را از طریق نظارتهای پارلمانی و تحقیقات محدود سازد.
در انتخابات ۲۰۲۶، جمهوریخواهان بهدنبال حفظ کنترل کنگره هستند و دموکراتها امیدوارند حداقل یکی از دو مجلس را دوباره به تصرف خود درآورند. تحلیلگران سیاسی پیشبینی میکنند که رقابتها در ایالتهای کلیدی بسیار نزدیک خواهد بود و به همین دلیل، مشارکت رایدهندگان، کیفیت نامزدها و پیامهای انتخاباتی نقش تعیینکنندهای در نتیجه نهایی ایفا خواهند کرد.
ترامپ، اصلاح انتخابات و برنامه کلان انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶
دونالد ترامپ از زمان بازگشت به کاخ سفید بر ضرورت اصلاح نظام انتخاباتی آمریکا برای پیشگیری از تقلب انتخاباتی، بهویژه در زمینه رایگیری پستی و ثبتنام رایدهندگان، تاکید کرده است. با اینکه دادگاههای آمریکا بارها اعلام کردهاند شواهدی از تقلب انتخاباتی گسترده وجود ندارد، ترامپ همچنان بر اجرای اصلاحات وسیع اصرار دارد و بر این باور است که این اقدامات برای بازگرداندن اعتماد عمومی به انتخابات ضروری است.
یکی از اهداف اصلی ترامپ، الزامی کردن ارائه مدارک رسمی دال بر تابعیت آمریکا هنگام ثبتنام برای رای دادن است. او بهطور جدی از «قانون SAVE America» حمایت کرده که هدف آن ایجاد ساز و کار سراسری برای احراز تابعیت رایدهندگان در انتخابات فدرال است. ترامپ از جمهوریخواهان سنا خواسته که این طرح را پیش از انتخابات نوامبر به تصویب برسانند و حتی پیشنهاد کرده است که تعطیلات ماه شهریور سنا تا زمان تصویب این قانون به تعویق بیفتد.
علاوه بر این، ترامپ خواستار اعمال محدودیتهای بیشتر بر رایگیری پستی شده است. دولت او با صدور چند دستور اجرایی، دستگاههای فدرال را موظف کرده که فرآیند بررسی صلاحیت رایدهندگان را تقویت کنند و نظارت بر آرای پستی را افزایش دهند.
با این حال، چندین ایالت این اقدامات را در دادگاههای فدرال به چالش کشیدند و استدلال کردند که مطابق قانون اساسی، مسئولیت اصلی برگزاری انتخابات بر عهده ایالتهاست. به همین دلیل، چند قاضی فدرال اجرای بخشهای اصلی این دستورات را تا زمان رسیدگی نهایی قضایی بهطور موقت متوقف کردهاند.
بخش دیگری از برنامه انتخاباتی ترامپ به انتقاد از دستگاههای رایگیری الکترونیکی اختصاص یافته است. او بارها پیشنهاد کرده که استفاده از این دستگاهها کاهش یابد یا با برگههای رای کاغذی جایگزین شود، با این استدلال که این اقدام اعتماد عمومی به انتخابات را افزایش خواهد داد؛ هرچند کارشناسان انتخابات بر این نکته تاکید دارند که سامانههای فعلی رایگیری از سازوکارهای امنیتی متعددی برخوردارند.
ترامپ همچنین جمهوریخواهان حاکم بر برخی ایالتها را تشویق کرده است که در مواردی که از نظر قانونی ممکن است، مرز حوزههای انتخابیه کنگره را بازترسیم کنند؛ زیرا معتقد است این اقدام میتواند شانس جمهوریخواهان را در حوزههای رقابتی مجلس نمایندگان افزایش دهد.
همزمان، دولت او درصدد دریافت اطلاعات بیشتری درباره ثبتنام رایدهندگان از ایالتها و گسترش نقش دولت فدرال در بررسی سوابق واجدان شرایط رای دادن برآمده است؛ اقداماتی که با مخالفتهای حقوقی و سیاسی گستردهای مواجه شده است.
ترامپ در طول سال جاری میلادی بارها تاکید کرده است که جمهوریخواهان برای ادامه اجرای برنامههای دولت در حوزههای مهاجرت، مالیات و امنیت ملی باید اکثریت کنگره را حفظ کنند. او هشدار داده است که از دست رفتن کنترل هر یک از دو مجلس میتواند به آغاز تحقیقات گسترده کنگره، بنبست قانونگذاری و تلاش دموکراتها برای جلوگیری از اجرای برنامههای دولت منجر شود.
مواضع و اقدامات دموکراتها و جمهوریخواهان درباره انتخابات پیش رو
رهبران حزب جمهوریخواه بهطور کلی از تاکید ترامپ بر امنیت انتخابات حمایت کردهاند، هرچند در زمینه استراتژیها و اولویتهای قانونگذاری، اختلافنظرهایی درون این حزب وجود دارد.
بسیاری از جمهوریخواهان از الزام احراز تابعیت رایدهندگان و سختگیری بیشتر در فرآیند ثبتنام حمایت میکنند و معتقدند این اقدامات موجب حفاظت از سلامت انتخابات و افزایش اعتماد عمومی خواهد شد. با این حال، شماری از سناتورهای جمهوریخواه درباره تغییر آییننامه داخلی سنا یا تلاش برای تصویب فوری قوانین انتخاباتی در شرایطی که آرای کافی موجود نیست، ابراز تردید کردهاند.
در مقابل، رهبران حزب دموکرات بهشدت با بسیاری از پیشنهادهای ترامپ مخالفت کردهاند.
چاک شومر، رهبر اقلیت دموکرات در سنا، با مشارکت سناتورهای دموکرات و کارشناسان انتخابات، نشستها و برنامهریزیهایی را برای آمادگی در برابر سناریوهای احتمالی مرتبط با انتخابات، از جمله چالشهای مربوط به فهرست رایدهندگان، انتشار اطلاعات نادرست و اختلالهای احتمالی در روند اجرایی انتخابات، سازماندهی کرده است. مقامهای دموکرات این اقدامات را برنامهریزی احتیاطی برای حفاظت از روند انتخابات توصیف میکنند.
حکیم جفریز، رهبر اقلیت دموکرات در مجلس نمایندگان، نیز بر این باور است که جمهوریخواهان بیش از هر چیز بر اساس عملکردشان در حوزه اقتصاد مورد قضاوت رأیدهندگان قرار خواهند گرفت، نه بر اساس مباحث مربوط به مدیریت انتخابات.
به گفته او، دموکراتها در رقابتهای انتخاباتی بر موضوعاتی مانند هزینههای زندگی، خدمات درمانی و انتقاد از سیاستهای اقتصادی و اجتماعی جمهوریخواهان تمرکز خواهند کرد و در عین حال، ادعاهای جمهوریخواهان درباره وقوع گسترده تقلب انتخاباتی را رد میکنند.
بسیاری از مقامهای دموکرات همچنین دستورات اجرایی ترامپ را از طریق دادگاهها به چالش کشیدهاند.
چندین ایالت تحت رهبری دموکراتها با طرح دعاوی حقوقی اعلام کردهاند که دولت با تلاش برای اعمال مقررات انتخاباتی در سطح ملی، از حدود اختیارات قانونی رئیسجمهوری فراتر رفته است؛ زیرا مدیریت انتخابات بهطور سنتی در اختیار ایالتها قرار دارد. دادگاههای فدرال نیز اجرای برخی از این اقدامات را تا زمان رسیدگی نهایی به پروندهها بهطور موقت متوقف کردهاند.
در درون حزب دموکرات نیز همچنان بحثهایی درباره جهتگیری ایدئولوژیک، پیامهای انتخاباتی و نحوه انتخاب نامزدها وجود دارد. جمهوریخواهان تلاش کردهاند گروههای مترقی را نماینده کل حزب دموکرات معرفی کنند، در حالی که دموکراتهای میانهرو کوشیدهاند خود را از برخی پیشنهادهای جنجالی مطرحشده از سوی جریانهای چپگرا متمایز نشان دهند.
جمعبندی
انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶ آمریکا فراتر از یک رقابت عادی برای تعیین ترکیب کنگره است. نتیجه این انتخابات نهتنها توازن قدرت سیاسی در واشنگتن را مشخص خواهد کرد، بلکه آزمونی برای دو رویکرد متفاوت در زمینه مدیریت انتخابات، دسترسی شهروندان به حق رأی و حدود اختیارات دولت فدرال خواهد بود.
دونالد ترامپ اصلاح نظام انتخاباتی را به یکی از محورهای اصلی دومین دوره ریاستجمهوری خود تبدیل کرده و از الزام احراز هویت و تابعیت رایدهندگان، محدودیت بیشتر بر رایگیری پستی، افزایش نظارت دولت فدرال و تصویب «قانون SAVE America» حمایت میکند.
در مقابل، دموکراتها معتقدند بسیاری از این اقدامات از حدود اختیارات رئیسجمهوری فراتر میرود و ممکن است مشارکت قانونی شهروندان در انتخابات را محدود کند؛ از این رو، بر پیگیری حقوقی این اقدامات و آمادگی برای حفاظت از روند انتخابات تاکید دارند.
در نهایت، نتیجه انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶ نهتنها مسیر قانونگذاری در دو سال پایانی دولت ترامپ را مشخص خواهد کرد، بلکه بر آینده بحثهای مربوط به نحوه اداره انتخابات آمریکا و رابطه میان دولت فدرال و ایالتها در حفاظت از فرآیندهای دموکراتیک نیز تاثیر عمیقی خواهد گذاشت.
