افزایش درخواست کشورهای اروپایی برای معافیت از تحریمهای جدید ضد روسی
یک نشریه غربی در مطلبی از خستگی کشورهای اروپایی از تحریمهای ضد روسی و تمایل به مخالفت با آن خبر داد.
روزنامه دی ولت در مطلبی نوشت: در حالی که سیاستمداران اروپایی علناً خواستار تحریمهای جدید علیه روسیه، به ویژه در زمینه نفت هستند اما مذاکرات در بروکسل در مورد بسته تحریمی بیست و یکم، تصویر متفاوتی را ترسیم میکند به گونه ای که تعداد فزایندهای از کشورها خواستار معافیت از این تحریم ها هستند.
استراتژی غرب علیه روسیه سالهاست که ثابت مانده است و مبتنی بر وادار کردن ولادیمیر پوتین، رهبر کرملین، به پای میز مذاکره از طریق افزایش فشار، به منظور دستیابی نهایی به صلح در اوکراین پس از تقریباً چهار سال و نیم جنگ است.
کایا کالاس، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا در هفتههای اخیر بارها بر اهمیت تشدید تحریمها علیه روسیه به ویژه اکنون که به زعم وی کی یف از نظر نظامی به طور فزایندهای موفق شده و اثرات تحریمهای غرب بیشتر و بیشتر در روسیه احساس میشود تاکید کرده است.
اما شواهد حاکی از آن است که اجرای تحریمهای شدیدتر علیه روسیه به طور فزایندهای علیرغم تضمینهای شعارگونه اروپاییها مبنی بر اینکه اوکراین از آزادی غرب دفاع میکند در این اتحادیه دشوار می شود.
به گفته دیپلماتها، اروپاییها از تحریمها خسته شدهاند. مذاکرات جاری در مورد بسته تحریمهای بیست و یکم این موضوع را به ویژه روشن میکند.
با وجود هفتهها بحث سخت، کشورهای عضو تاکنون نتوانستهاند در مورد بسته تحریمهای بیست و یکم علیه روسیه به توافق برسند. آخرین مذاکرات در حال حاضر برای پنجشنبه این هفته برنامهریزی شده است.
در این میان نکته مورد اختلاف، سقف قیمت نفت است. طبق این ماده، کشتیهای متعلق به شرکتهای کشتیرانی غربی که نفت روسیه را به کشورهای ثالث مانند هند یا چین حمل میکنند، باید برای جلوگیری از تحریمهای غرب، سقف قیمت را برای تحویل رعایت کنند.
بروکسل قصد دارد از این ابزار برای کاهش درآمد روسیه از فروش نفت استفاده کند. اتحادیه اروپا یک سقف قیمت پویا برای نفت ایجاد کرده بود تا حداکثر قیمت نفت روسیه را حتی در نوسانات بازار، پایینتر از قیمت بازار جهانی نگه دارد.
با توجه به افزایش قیمت نفت ناشی از جنگ علیه ایران، اتحادیه اروپا اکنون قصد دارد این تعدیل را به حالت تعلیق درآورد تا از افزایش سقف قیمت که در حال حاضر حدود 44 دلار (تقریباً 38 یورو) برای هر بشکه نفت خام روسیه است، جلوگیری کند.
انتظار میرود بیست و یکمین بسته تحریمها شامل تعلیق بلندمدتتر تعدیل سقف قیمت نفت باشد.
یونان پیش از این با موفقیت مذاکراتی را در این باره انجام داده است تا این تعدیل را تنها برای سه ماه، به جای شش ماه پیشنهادی کمیسیون اروپا، به حالت تعلیق درآورد.
آتن اساساً نسبت به طرح سقف قیمت نفت تردید دارد زیرا آن را به ضرر منافع شرکتهای کشتیرانی خود میداند.
دولت محافظهکار یونان علاوه بر مهلت کوتاهشده، اکنون به عنوان شرطی برای تأیید خود، خواستار آن است که شرکتهای کشتیرانی این کشور همچنان بتوانند گاز طبیعی مایع (LNG) را از روسیه به کشورهای ثالث بفروشند.
با این حال، قرار است این امر از اول ژانویه 2027 ممنوع شود، زیرا کشورهای عضو اتحادیه اروپا پس از آن تاریخ دیگر مجاز به واردات LNG از روسیه نخواهند بود.
اتریش نیز هنوز در تصویب بسته تحریمهای جدید علیه روسیه مردد است. با این حال، مذاکرات بحرانی میان سفرای مسئول اتحادیه اروپا در هفته گذشته روشن کرد که مقاومت وین کمتر از فشار آتن است.
البته ائتلافی به رهبری کریستین استوکر، صدر اعظم اتریش خواستار معافیت از تحریمها برای جبران خسارات بانک بینالمللی رایفایزن (RBI) در روسیه است.
پیش از این هم چندین کشور با موفقیت درخواستهای ویژه را در این باره مطرح کرده بودند. بلغارستان موفق شد از قرار گرفتن نام اسقف اعظم ارتدکس روسیه، کیریل، و میلیاردر روسی، واگیت آلپروف، در فهرست تحریمها جلوگیری کند.
آلمان نیز تا آخرین لحظه چانهزنی کرد و توانست تخفیفی در تحریمهای برنامهریزیشده ایجاد کند. ذینفعان این چانه زنی ها بخصوص صنعت فرآوری ماهی در شمال آلمان است که اصرار داشتند هیچ ممنوعیتی برای واردات ماهی پولاک آلاسکا از روسیه اعمال نشود.
چندین دیپلمات اتحادیه اروپا از این تحولات ابراز ناامیدیو نگرانی کرده اند.
بالا گرفتن اختلافات درباره تحریمهای ضد روسی
یک دیپلمات ارشد اروپایی در این باره گفت: اتحادیه اروپا باید به جای پذیرش استثنائات بیشتر، تحریمها را به طور قابل توجهی تشدید کند. ممنوعیت کامل تجارت با روسیه بهترین گزینه خواهد بود.
یک دیپلمات اروپایی دیگر اظهار داشت: منطق فعلی پشت بستههای تحریمی باید پایان یابد.
او پیشنهاد داد که این مسئله بررسی شود که آیا به جای انجام مذاکرات طولانی برای تحریمهای جدید علیه بخشهای مختلف، اقدامات موجود باید به صورت تدریجی همانطور که قبلاً با اقدامات تنبیهی علیه افراد یا شرکتها انجام شده است تنظیم شوند.
یکی از دیپلماتها از این واقعیت انتقاد کرد که اختلاف بین کشورهای عضو اتحادیه اروپا در مورد حمایت از اوکراین و تحریمها علیه روسیه اخیراً به طور قابل توجهی بیشتر شده است. به گفته وی این موضوع هم در مورد تحریمها و هم در مورد حمایت مالی از کی یف صدق میکند.
به این ترتیب هر روز بیشتر این مسئله آشکار میشود که کشورهای عضو، که با وخامت اوضاع اقتصادی مواجه هستند، در تلاشند تا از تحریمهای بیشتر جلوگیری کنند. البته ممکن است این هفته به اجماع حداقلی برای تصویب تحریمهای برنامهریزیشده در آخرین لحظه دست یابند.
با این حال، این واقعیت نیز وجود دارد که اغلب اقدامات کافی برای اجرای تحریمهای موجود انجام نمیشود.
سالهاست که پاریس از ممنوعیت واردات اورانیوم از روسیه، که تجارتی پرسود برای کرملین است، جلوگیری کرده است. برای فرانسه، این واردات از زمان از دست دادن ذخایر اورانیوم خود در نیجر، اهمیت بیشتری پیدا کرده است. آلمان نیز اورانیوم روسیه را وارد میکند.
در عین حال، اتحادیه اروپا در تلاش است تا از دور زدن تحریمها از طریق واردات موازی جلوگیری کند. برای این منظور، به اصطلاح بند عدم ورود روسیه به طور مداوم تشدید شده است.
با این وجود، کالاهای الکترونیکی حاوی مواد ارزشمند برای تولید سلاحهای روسی همچنان بدون مانع وارد این کشور میشوند. کالاهای لوکس مانند خودروهای گرانقیمت هم از طریق گرجستان وارد روسیه میشوند.
پارلمان اروپا اکنون خواستار اضافه شدن آلومینیوم به فهرست تحریمهای ضد روسی شده است. اینکه آیا این اتفاق خواهد افتاد یا خیر، نامشخص است و تا حد زیادی به این بستگی دارد که آیا از جمله ایرلند آماده است بخش تجاری پرسود یک کارفرمای بزرگ داخلی خود را در سایه این تحریم ها فلج کند یا خیر.