رازهای «گرین کارت» آمریکا؛ از یک سند امنیتی تا رویای میلیونها مهاجر
«گرین کارت» آمریکا، امروز برای میلیونها نفر در سراسر جهان نمادی از فرصت، زندگی تازه و دستیابی به رویای آمریکایی به شمار میرود؛ اما این سند مشهور، برخلاف تصور عمومی، در آغاز نه برای مهاجرت بلکه بهعنوان ابزاری امنیتی در دوران جنگ جهانی دوم ایجاد شد.
ریشه شکلگیری این کارت به سال ۱۹۴۰ بازمیگردد؛ زمانی که دولت آمریکا با امضای قانون ثبت اتباع خارجی توسط فرانکلین روزولت، رئیسجمهور وقت، تمامی افراد غیرآمریکایی بالای ۱۴ سال را ملزم کرد اطلاعات خود را در اختیار دولت فدرال قرار دهند. این اقدام در بحبوحه تنشهای جهانی و نگرانیهای امنیتی ناشی از جنگ جهانی دوم، با هدف کنترل و شناسایی دقیق خارجیهای ساکن آمریکا انجام شد.
بر اساس این قانون، میلیونها مهاجر و تبعه خارجی باید در دفاتر دولتی ثبتنام میکردند و اثر انگشت خود را ارائه میدادند. روزولت در آن زمان این طرح را اقدامی برای حفاظت از امنیت ملی و همچنین حمایت از خارجیهای وفادار معرفی کرده بود. تبلیغات گسترده رسانهای نیز باعث شد حدود ۵ میلیون نفر در این روند مشارکت کنند.
با ورود آمریکا به جنگ جهانی دوم در سال ۱۹۴۲، شرایط سختگیرانهتری اعمال شد. دولت آمریکا اتباع کشورهای آلمان، ژاپن و ایتالیا را بهعنوان «اتباع دشمن» معرفی کرد و ثبت اطلاعات آنها را اجباری ساخت. این سیاست بعدها زمینهساز بازداشتها و اخراجهای گسترده، بهویژه علیه آمریکاییهای ژاپنیتبار شد؛ اقدامی که بعدها یکی از تاریکترین بخشهای تاریخ آمریکا توصیف شد.
در سالهای ابتدایی، سند اقامت دائم هیچ شباهتی به «کارت سبز» امروزی نداشت. مهاجران پس از ثبتنام، کارتهایی سفیدرنگ دریافت میکردند که میان گردشگران، کارگران موقت و مقیمان دائم تفاوتی قائل نمیشد. اما پس از پایان جنگ، دولت آمریکا تصمیم گرفت برای هر گروه کارت جداگانهای صادر کند.
در همین دوره بود که کارت ویژه اقامت دائم با نام «مدل ۱۵۱-آی» روی کاغذ سبزرنگ چاپ شد و بهتدریج اصطلاح «گرین کارت» در میان مردم رواج یافت. این نام چنان در ذهنها ماندگار شد که حتی با تغییر رنگ کارت در دهههای بعد نیز همچنان مورد استفاده قرار گرفت.
گرین کارت طی سالهای بعد بارها تغییر شکل و رنگ داد. بین سالهای ۱۹۴۷ تا ۱۹۷۷ حدود ۲۰ بار طراحی آن عوض شد تا امکان جعل و سوءاستفاده کاهش یابد. این کارت مدتی به رنگ آبی روشن، سپس آبی تیره و حتی صورتی درآمد، اما در نهایت اداره مهاجرت آمریکا در سال ۲۰۱۰ دوباره رنگ سبز را به آن بازگرداند.
جدیدترین نسخه گرین کارت که در سال ۲۰۲۳ معرفی شد، بار دیگر هویت نمادین خود را حفظ کرده است. در طراحی تازه، رنگ سبز غالب است و تصاویر پرچم آمریکا و مجسمه آزادی نیز در پشت کارت دیده میشود؛ نمادهایی که نشان میدهند چگونه یک سند امنیتی متعلق به دهه ۱۹۴۰، به یکی از مهمترین نشانههای رؤیای مهاجرت به آمریکا تبدیل شده است.